突出“三水”統籌 ***流域保護“十四五”規劃要求已明
2020-04-23 來自: 山東環科環保科技有限公司 瀏覽次數:1041
日前,生態環境部召開了***流域水生態環境保護“十四五”規劃編制試點工作啟動視頻會,確定了以下幾個方面:
目標明確:實現“有河要有水,有水要有魚,有魚要有草,下河能游泳”
試點開展:在廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟寧、廣州、璧山區、銅川、渭南等10個地市***開展試點
編制原則:堅持“開門編規劃”,生態環境部將組織開展“我為十四五水生態環境保護規劃獻計策”等活動,匯聚民智,反映民意,充分發揮社會公眾力量
生態環境部總工程師兼水生態環境司司長張波指出,我國水生態環境保護不平衡、不協調的問題依然相當突出。數據顯示,到2019年底,全國仍有57個城市黑臭水體治理消除比例低于80%,編制***流域“十四五”規劃是***、科學、依法實施保護的必然要求。
近日,生態環境部相關負責人根據目前10個地市已啟動規劃編制試點工作的情況,要求各地方爭取2020年底形成《規劃》初稿,并于2021年上報國務院。
***來了:
《規劃》編制要堅持問題導向、目標導向。找出問題是前提,生態環境部要求從實際出發搞清楚問題在哪里、癥結在哪里、對策在哪里、落實在哪里,從而制定出“管用、好用、解決問題”的《規劃》。
另一方面,張波表示,《規劃》的創新要堅持山水林田湖草系統治理,通過減排和增容兩方面內容統籌好水生態、水環境、水資源,分別以保障生態流量、維護河湖生態功能需要和有針對性的改善水環境質量為***進行突破。
相比“十三五”規劃,“十四五”《規劃》對技術領域提出了新要求:
生態環境部指出需要實現三個方面的技術突破,即生態流量評估與保障、水生態監測評價和保護修復等***要破題,進一步實現“流域統籌、區域落實”水生態環境管理思路和建立責任落實體系,針對區域再生水循環體系建設、藍藻水華和湖泊富營養化治理等整合現有科技資源進行創新和突破。
在《規劃》編制工作的推進和試點工作組織上,相關負責人提到在編制的各個環節,相關部門應聯動協作,落實生態環境保護“***同責”“一崗雙責”責任,在規劃編制過程中注重問題、成因、目標、任務、責任等清單的落實。
同時,各流域海域局要充分發揮好綜合協調牽頭作用。地市人民政府是落實規劃編制責任主體,要加強組織領導,建立工作機制,及時總結推廣試點經驗,各個流域監管局和各技術單位要加強技術指導和培訓,共同推進試點城市的規劃編制工作。
相關負責人認為,“十四五”《規劃》是今后一個時期內,指導水生態環境保護工作的基礎性、關鍵性文件,2020年又是謀劃“十四五”工作的關鍵年,各地方要加強重視,有關的目標、指標要進行完善,更要和‘美麗中國’建設的目標要求相銜接。
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