沈陽人大印發(fā)公告，就沈陽市水污染防治條例（修訂草案）廣泛征求意見，詳情如下：

沈陽市水污染防治條例（修訂草案）

第1一章總則

第1一條為了防治水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《***人民共和國水污染防治法》《遼寧省水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，堅持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全統(tǒng)籌治理、協(xié)同共治，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染，防治城鎮(zhèn)生活污染，減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，實(shí)施水生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

市和區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取有效對策和措施，保證水污染防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)主管部門，做好水污染防治的有關(guān)工作。

第五條市生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、交通運(yùn)輸、市政公用、城管執(zhí)法、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)督、文旅廣電等主管部門按照各自的職責(zé)，依法對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條本市實(shí)行河（湖、庫）長制，各級河（湖、庫）長分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)等工作。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立河（湖、庫）長制工作考核機(jī)制，對河（湖、庫）長制工作情況進(jìn)行全1面考核。

第七條市和區(qū)、縣（市）人民政府實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重1點(diǎn)工作完成情況，納入對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容，考核結(jié)果向社會公開。

第八條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染治理資金納入本級政府預(yù)算。

鼓勵創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投入，多渠道籌集水污染防治資金。市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行跨區(qū)河流斷面水質(zhì)超標(biāo)補(bǔ)償制度。

第九條任何單位和個人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)檢舉污染損害水環(huán)境的行為。

市和區(qū)、縣（市）人民政府及其有關(guān)主管部門依法對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

因水污染危害直接受到損失的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

第二章水污染防治規(guī)劃與監(jiān)督管理

第十條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門擬定本市水功能區(qū)劃，報市人民政府批準(zhǔn)，并報省生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。

有關(guān)部門和所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證功能區(qū)內(nèi)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和區(qū)、縣（市）人民政府，依據(jù)國1家、省水污染防治規(guī)劃，編制本市水污染防治規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)。應(yīng)當(dāng)將其防治目標(biāo)和治理任務(wù)分解到相關(guān)的區(qū)、縣（市）人民政府、市直有關(guān)部門和單位，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，報上級人民政府備案，并向社會公開。

第十二條本市對重1點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。

市人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度總量控制計劃，并對重1點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的完成情況予以考核。

區(qū)、縣（市）人民政府和市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省人民政府核定的總量控制目標(biāo)，削減和控制本行政區(qū)域、本行業(yè)的重1點(diǎn)水污染物排放總量，確保完成總量控制目標(biāo)。

市人民政府可以根據(jù)流域水環(huán)境質(zhì)量的狀況，依法增加實(shí)施總量控制的水污染物種類。

第十三條對超過重1點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)的區(qū)域，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重1點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。

第十四條新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。

第十五條直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。

禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水。

第十六條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范排污口，并確保排污口污水達(dá)標(biāo)排放。新建、改建、擴(kuò)建的水體排污口，應(yīng)當(dāng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。

排污口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志牌，標(biāo)明監(jiān)督管理單位和投訴舉報電話等。

禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，或者私設(shè)暗管等方式排放水污染物。

禁止篡改、偽1造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位開展水污染物排放狀況監(jiān)督性監(jiān)測。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理的重要依據(jù)。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國1家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測，并建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，原始監(jiān)測記錄保存期限不少于三年；不具備監(jiān)測能力的，可以委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

第十八條重1點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，并保存原始監(jiān)測記錄。經(jīng)過生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境執(zhí)法的線索。市生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、重1點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，確定應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位名錄。

排放有毒有害水污染物名錄中所列水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，排查環(huán)境安全隱患，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。

第三章飲用水水源保護(hù)

第十九條本市實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一1定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

縣級以上飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由市生態(tài)環(huán)境主管部門會同市水務(wù)、自然資源、衛(wèi)生健康等有關(guān)主管部門提出方案，經(jīng)市人民政府同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由區(qū)、縣（市）人民政府提出劃分方案，報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，并對依法劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍予以公告。

任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。

第二十一條市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃全市地下水源井布局，合理確定保留水源井?dāng)?shù)量，結(jié)合調(diào)整供水結(jié)構(gòu)和壓采地下水，逐步關(guān)閉水質(zhì)較差、布局不合理的水源井，改善供水水質(zhì)，提高供水安全。

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源井日常維護(hù)，確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行。做好取水口水質(zhì)檢測工作，發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并向所在地人民政府水務(wù)主管部門報告。水務(wù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門。

第二十二條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路和水域，采取必要的防護(hù)措施，防止運(yùn)輸危險化學(xué)物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水源。

第二十三條飲用水水源受到污染可能威脅供水安1全的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位采取停止或者減少排放水污染物等強(qiáng)制性應(yīng)急措施；可能威脅下游地區(qū)飲用水供水安1全的，應(yīng)當(dāng)及時向下游地區(qū)通報。跨行政區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)通報所在地人民政府。

飲用水水源受到污染的，所在地人民政府或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時向社會發(fā)布有關(guān)飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水等相關(guān)信息。

第二十四條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位停止污染物排放。排污單位拒不停止排放污染物的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以報請同級人民政府批準(zhǔn)，采取措施予以停產(chǎn)，相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十五條對飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府組織有關(guān)部門予以清理。

第二十六條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專1業(yè)及社會化應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行演練。

飲用水水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安1全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，向市和區(qū)、縣（市）人民政府報告，并向社會公開。市或者區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

第四章生態(tài)用水保護(hù)

第二十七條市和區(qū)、縣（市）人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能。

市水務(wù)主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的需要，合理安排河流、湖泊、運(yùn)河、水庫上的控制性水利工程的壩、閘下小泄流量。壩、閘下小泄流量，由市水務(wù)主管部門會同市生態(tài)環(huán)境主管部門提出具體方案，報市人民政府確定。

第二十八條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，因地制宜開展小流域整治，組織開展河流、湖泊、濕地保護(hù)與修復(fù)，建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，整治黑臭水體，提高流域環(huán)境資源承載能力。

第二十九條生態(tài)用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水和再生水。禁止使用地下水和自來水作為城市景觀水體的補(bǔ)水。

各類工程施工降水的抽排水應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)綜合利用，優(yōu)先用于施工現(xiàn)場以及城市景觀水體、河流生態(tài)補(bǔ)水。

第三十條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定再生水利用規(guī)劃、計劃，擴(kuò)大再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍；制定鼓勵使用再生水的政策，采取措施，發(fā)展工業(yè)再生水用戶，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生水灌溉范圍。

再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、工程施工等用水應(yīng)當(dāng)使用再生水。

第三十一條市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)用水規(guī)模、水質(zhì)要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素，確定本市各行業(yè)的再生水使用指標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第三十二條市生態(tài)環(huán)境主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門在灌溉期定期監(jiān)測灌溉用水的水質(zhì)，保證灌溉用水水質(zhì)符合國1家《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第三十三條城管執(zhí)法、水務(wù)等主管部門及有關(guān)區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市河道的管理，定期組織清淤，保證水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。

第五章水污染防治措施

第1一節(jié)一般規(guī)定

第三十四條禁止向水庫、湖泊、河道、濕地等水體排放、傾倒下列物質(zhì)：

（一）工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞污和其他廢棄物；

（二）油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；

（三）放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水；

（四）含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰1化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣；

（五）經(jīng)消毒處理，未達(dá)到國1家排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水；

（六）其他污染水體的物質(zhì)。

禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰1化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第三十五條企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室和在線監(jiān)測設(shè)備等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集，按照國1家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全處置，不得與其他廢水、污水混合處理，不得直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境。

餐飲業(yè)和洗（修）車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔油設(shè)施。

第三十六條禁止在渾河城市段、秀湖、沈陽西湖、臥龍湖、南運(yùn)河、新開河、蒲河和衛(wèi)工河等景觀、娛樂用水區(qū)內(nèi)，行駛無防污設(shè)備或者防污設(shè)備不符合國1家規(guī)定的以油為燃料的機(jī)動船（艇）。

第三十七條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)測制度，建立環(huán)境監(jiān)控預(yù)警體系。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位水污染事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。企業(yè)事業(yè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第二節(jié)工業(yè)水污染防治

第三十八條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)通過合理規(guī)劃，推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)符合新型工業(yè)化要求的工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，嚴(yán)格控制審批新建、改建、擴(kuò)建新增水污染物的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行工業(yè)污水集中處理，安裝自動監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)集聚區(qū)處理后污水進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的，市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位開展評估，經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被有效處理或者可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期退出。

第三十九條禁止建設(shè)小型造紙廠、制革廠、染料廠、農(nóng)藥廠、石棉制品廠和放射性制品廠；禁止從事土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金、漂染和電鍍生產(chǎn)活動。

前款規(guī)定的已建項(xiàng)目，由市或者區(qū)、縣（市）人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第四十條除市人民政府依法批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)外，在市三環(huán)繞城公路以內(nèi)和已經(jīng)設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的區(qū)域，禁止新建化工、冶金、電鍍、化學(xué)制藥、造紙、皮革、洗毛、漂染、發(fā)酵和釀造等項(xiàng)目；禁止擴(kuò)建冶金、電鍍、造紙、皮革、洗毛、漂染等項(xiàng)目。

第三節(jié)城鎮(zhèn)水污染防治

第四十一條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城鎮(zhèn)污水處理及再生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、泵站等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，并加強(qiáng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第四十二條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將污泥處置規(guī)劃納入本級人民政府城鎮(zhèn)污水處理和再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過政府投資或者其他方式籌集1資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，遵循源頭削減和全過程控制原則，實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化。

第四十三條污水處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由各級政府保障的部分，納入政府城建計劃。污水處理費(fèi)的撥付應(yīng)當(dāng)與污水處理廠運(yùn)行情況掛鉤，由財政部門根據(jù)水務(wù)主管部門出具的審核意見撥付。

第四十四條排入城市排水管網(wǎng)并進(jìn)入污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理的污水，應(yīng)當(dāng)符合國1家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）排放含有毒有害水污染物名錄內(nèi)的污染物；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的含有病原體的污水；

（三）含有難以生物降解有機(jī)污染物的廢水；

（四）可能影響公共污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的廢水。

第四十五條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定實(shí)現(xiàn)雨污分流的規(guī)劃，建設(shè)和完善雨污分流系統(tǒng)，逐步推動雨水的收集、處理和利用，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

新建、改建、擴(kuò)建的排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)雨污分流，不得將雨污管網(wǎng)混接。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流。

任何單位和個人不得利用雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾廢棄物。

第四十六條污水處理單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國1家標(biāo)準(zhǔn)，建立并保存臺賬，防止造成二次污染。污水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的，應(yīng)當(dāng)與被委托單位約定雙方的污染防治責(zé)任。

污泥用于土壤改良的，改良后的土壤應(yīng)當(dāng)達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

禁止用傾倒、堆放、丟棄、遺撒的方式對污泥進(jìn)行處置。

第四節(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治

第四十七條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)村莊的生活污水進(jìn)行治理，優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù)，并保證建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)資金。

第四十八條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的防治體系，實(shí)行村分類收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中運(yùn)輸、區(qū)、縣（市）統(tǒng)一處理的方式，防止生活垃圾對水體造成污染。

第四十九條區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村小型集中式水源地周邊一1定范圍內(nèi)劃定一級、二級保護(hù)區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一1定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。在一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得堆放污染物，不得施放農(nóng)藥、化肥，不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖等排放污染物的項(xiàng)目，不得設(shè)置污水坑、廁所、垃圾坑等設(shè)施。

第五十條市和區(qū)、縣（市）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣優(yōu)1質(zhì)、高1效化肥和低毒農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止其對水體造成污染。

第五十一條在水庫、濕地、湖泊等水體進(jìn)行水產(chǎn)品養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。

水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五十二條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)水污染防治措施，建設(shè)畜禽糞便、污水等貯存設(shè)施，不能自行建設(shè)的可以委托他人對畜禽糞便、污水進(jìn)行綜合利用。

第六章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例規(guī)定，相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十四條違反本條例第三十五條第1一款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第五十五條違反本條例第三十六條規(guī)定的，由交通主管部門責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時停航。

第五十六條違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的，由市水務(wù)主管部門責(zé)令改正，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二百萬元以上五百萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下的罰款；拒不改正的，市水務(wù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

違反法律、行政法規(guī)和國1務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

第五十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放水污染物的；

（二）超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重1點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；

（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽1造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

（四）未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。

第五十九條市和區(qū)、縣（市）人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七章附則

第六十條本條例自年月日起施行。